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      2020年省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳向各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)以及林州市、長垣市下放省廳權(quán)限內(nèi)的建筑業(yè)和工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限，根據(jù)省委、省政府《關(guān)于推進(jìn)新發(fā)展格局下河南縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見（試行）的通知》（豫政〔2021〕23號）要求，承接審批權(quán)限的省轄市將審批權(quán)限進(jìn)一步下放至縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。行政審批權(quán)限下放后，對建筑業(yè)發(fā)展起到了一定促進(jìn)作用，但也存在審批效能下降、不利于統(tǒng)一大市場建設(shè)等問題。經(jīng)請示省政府同意，我廳對建筑業(yè)和工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限進(jìn)行調(diào)整，并進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批事項(xiàng)。

  一是調(diào)整建筑業(yè)和工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限。除省委、省人大、省政府決定下放鄭州、洛陽、航空港區(qū)、南陽、許昌5市（實(shí)驗(yàn)區(qū)）的建筑業(yè)和監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限外，收回其他市、縣上述資質(zhì)審批權(quán)限，以上五地區(qū)不得以任何方式再次下放。預(yù)拌混凝土、模板腳手架專業(yè)承包資質(zhì)和施工勞務(wù)資質(zhì)由省轄市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門實(shí)施。涉及公路、水運(yùn)、水利資質(zhì)的，由省廳和承接省級審批權(quán)限的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門分別會(huì)同同級相關(guān)部門審查，涉及通信資質(zhì)的由省廳會(huì)同省通信管理局審查。

  二是強(qiáng)化企業(yè)人員管理。按照住建部相關(guān)通知，明確省級權(quán)限內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)人員等指標(biāo)要求，通過省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺任職異常標(biāo)注，對企業(yè)使用“掛證”人員申報(bào)資質(zhì)加強(qiáng)管理，對頻繁變更注冊單位的人員采取更加嚴(yán)格的審核措施，并對相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)核查。建立企業(yè)職稱人員前置庫，職稱人員必須經(jīng)過企業(yè)和個(gè)人雙方認(rèn)證，解決職稱證書被盜用申報(bào)資質(zhì)問題。企業(yè)因不滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求被全國和我省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺標(biāo)注為資質(zhì)異常的，應(yīng)進(jìn)行整改，整改期間對企業(yè)辦理資質(zhì)許可事項(xiàng)和使用不滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的資質(zhì)承攬新的工程予以限制。

  三是嚴(yán)格資質(zhì)申報(bào)業(yè)績審核。申請省級權(quán)限審批的企業(yè)資質(zhì)，代表工程業(yè)績應(yīng)當(dāng)錄入全國平臺，數(shù)據(jù)等級達(dá)到C級及以上，業(yè)績指標(biāo)滿足相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求且竣工驗(yàn)收合格。嚴(yán)格申報(bào)業(yè)績審核，加強(qiáng)對發(fā)生違法違規(guī)行為、安全事故或施工期間項(xiàng)目負(fù)責(zé)人違規(guī)執(zhí)業(yè)情況的核查力度。企業(yè)發(fā)生重組分立、吸收合并、國企改制（含事業(yè)單位改制）以及跨省變更等申請資質(zhì)重新核定的，需要對專業(yè)技術(shù)人員業(yè)績真實(shí)性進(jìn)行承諾，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

  四是規(guī)范資質(zhì)重新核定。對企業(yè)因發(fā)生重組分立、合并、國企改制（含事業(yè)單位改制）以及工商注冊地跨省變更申請資質(zhì)重新核定的，明確具體考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)；對被吸收企業(yè)在申報(bào)時(shí)未完成工商注銷登記、新企業(yè)暫無法注冊執(zhí)業(yè)人員的特殊情況，規(guī)定了資質(zhì)許可辦理方式；區(qū)分情形規(guī)定了省廳和具有省級審批權(quán)限主管部門對企業(yè)因重組分立、合并、國企改制或工商注冊地變更申請資質(zhì)重新核定的具體辦理流程。